法律分析:
“预征收”是指在实际征收过程中，没有公布房屋征收决定之前，房屋征收部门或者是开发商先与被征收人签订安置补偿协议，等到签订的安置补偿协议数量达到一定比例的，才做出房屋征收决定。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》 第六十三条 土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。
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