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外商投资法明年落地

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14 热点 HIGHLIGHTS 外商投资法明年落地 3 月15 日,十三届全国人大二 次会议表决通过了《中华人民共和 国 外商 投 资 法》(以下简 称《外商 投资法》)。

这部法律自2020 年1 月 1 日起施行。

《外商投资法》在多领 域加大对外开放力度,汽车产业即 是其中之一。

那么,《外商投资法》 将为汽车行业带来哪些影响? 目前,全球经济形势发生了巨 大变化,我国经济经过多年高速增 长,也需要转型升级,在关键时期, 我国适时出台《外商投资法》,进一 步巩固对外开放成果。

《外商 投 资 法》做了多 处 修 订,均在凸显一视同仁和公平竞争 的原则。

中国人民大学亚太法学研 究院副院长 孟 雁 北 教 授 说:“《外 商投资法》最重要的就是把外资企 业和内资企业平等对待。

准入前国 民待遇加负面清单制度,符合国际 规范,也建立了本土企业和外商企 业平等的关系。

” 外资企业享受的超国民待遇主 要体现在税收上。

1986 年10 月,国 务院公布《关于鼓励外商投资的规 定》,除按照国家规定支付或者提 取中方职工劳动保险、福利费用和 住房补助基金外,免缴国家对职工 的各项补贴。

产品出口企业按照国 家规定减免企业所得税期满后,凡 当年企业出口产品产值达到当年企 业产品产值70% 以上的,可以按照 现行税率减半缴纳企业所得税。

经 济特区和经济技术开发区以及其他 己按15% 的税率缴纳企业所得税的产品出口企业,符合前款条件的,按10% 的税 率缴纳企业所得税。

作为国民经济重要支柱产业之一,汽车产业也是高技术含量的制造业,多年 来,外资与本土汽车企业税收政策有较大的不同,外资汽车企业享受超国民待遇, 对本土汽车企业形成了成本竞争优势。

对内:吸引外资加大投资 汽车产业是外资进入的重要领域之一,《外商投资法》实施后对汽车行业发 展会带来深远影响。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,外商投资法确立了对外资 的准入前国民待遇加负面清单的管理制度。

这意味着,对外资来说中国的投资环 境更加开放、稳定和透明。

长城汽车副董事长、总裁王凤英表示,汽车是高科技产业,市场是全球化竞 争,科技和人才都是全球化资源。

在最近十年内,中国汽车企业广泛整合全球零 部件及科技资源,加强与外商投资企业在中国的各种合资或合作。

2018 年,汽车行业有两个比较典型的支持外商在中国投资的案例:一个是特 斯拉在中国全资建厂,另外一个是宝马加大在中国投资,增持华晨宝马股份。

这让 汽车行业的外资企业备受鼓舞。

HIGHLIGHTS 热点 15 “比如长城与宝马合资成立了新 能源汽车公司,还有多家全球著名的 零部件供应商,在中国投资实现了本 地化生产,为长城汽车提供了优质的 配套和深度的技术合作。

外商投资法 必将进一步吸引更多的外商,扩大与 中国车企的合资合作,扩大全球技术 的深度融合,促进中国汽车产业的进 一步开放。

”王凤英说。

“ 我们 认 为中国的《外商 投资 法》更有利于建 立 外商 在中国的 投 资信心,也有利于中国企业与外资企 业的各种 合资合作,提 升中国企 业 的综合竞争力。

”王凤英说。

根据中国国家发改委联合商务部 此前发布的最新一版的“外商投资负 面清单”,明确指出:从2019 年起,放 开外商在中国投资建设新能源汽车工 厂的50:50 股比限制。

这也 表明特 斯 拉 杀入 上海 独资 建 厂,仅仅只是 一 个 序幕。

而随着更加开放的大环境的到 来,会有更多的外资企业杀入中国市 场,也或将会有接二连三的合资车企 股比放开。

对外:加速自主品牌国际化 “改革开放以来,我国汽车工业 抓住了合 资 合 作的历史性 机 遇,才取 得历史性的成就,上汽正是其中的一 个生动缩影。

”全国人大代表、上海汽 车 集团股份有限 公司董 事长 陈 虹 表 示,制定《外商投资法》,将为国产汽 车行业激发新活力,进一步在参与全 球竞争中实现产业转型。

上汽如今是一家年产销超过750 万辆、合并营销收入超过1300 亿美元 的大型企业,在世界500 强中排名第36 位。

陈虹认为,改革开放以来,我国汽 车工业抓住了合资合作的历史性机遇,才取得历史性的成就。

“出台《外商投资法》 是一个战略性的重大开放举措,对我国汽车工业更是重要发展契机。

”陈虹代表 认为,有了这部法律的保障,可以更好地利用国际创新资源,在开放环境下加快自 主创新。

“当前全球科技创新进入空前密集活跃期,新一轮科技革命方兴未艾,创 新成果层出不穷。

通过扩大开放,我们有更多机会与全球高新科技企业开展合作 交流,实现创新资源的共通共享,推动汽车产业现代信息技术的深度融合,加快 提升我国汽车产业的发展路径。

” 他透露,这几年,上汽在英国、美国、以色列都设立了技术创新中心,与德 国大众、美国通用等合作伙伴持续深化战略合作。

目前上汽在海外已经建立泰 国印度三个整车基地,在全球范围内建立93 个零部件基地、11 个区域营销中 心,500 多个服务网,创造了直接就业岗位合计超过5 万个,近五年的海外投资 近30 亿美元。

“这部法案的出台,一定会进一步提高我国投资环境的开放透明 度和可预期性。

”陈虹说。

王凤英也认为,《外商投资法》对汽车产业的扩大对外开放,以及对中国汽 车产业全球化,都有积极的推动作用。

王凤英称,中国汽车企业走出去,已是大 势所趋。

“作为中国汽车领军企业,长城汽车未来的主战场在全球。

为此,我们 制定了全球化发展战略,加速全球化布局,加大海外市场的投资,全面进军海外 市场。

” 越来越多的中国汽车企业,已经开始在全球布局,势必会有各种各样的对 外投资。

“其实,汽车产业对外投资,首先关注的是当地的外商投资法、汽车产业 法规、汽车关税、国家双边贸易关系、自由贸易协定、自贸区政策等等,因为这些 关键因素,直接影响着我们的投资信心和投资风险。

”王凤英。

奇瑞汽车董事长尹同跃说:“大幅压缩外资准入负面清单,扩大金融、汽车 等行业开放,一批重大外资项目落地,新设外资企业增长近70% 。

”他认为,扩 大汽

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